LA LOI MOUEBARA, UN TOURNANT DANS LA PROTECTION DES FEMMES

L'histoire législative de la République du Congo retiendra le rôle déterminant joué par Inès Nefer Bertille Voumbou Yalo Ingani dans l'adoption de la loi N° 19-2022 du 4 mai 2022, dite « loi Mouebara », relative à la lutte contre les violences faites aux femmes. Face à la persistance des violences fondées sur le genre, la ministre a conduit un important travail de concertation avec le Gouvernement, le Parlement, les partenaires internationaux et les organisations de la société civile. Cette démarche a abouti à l'adoption d'un texte qui constitue aujourd'hui une référence majeure dans l'arsenal juridique congolais en matière de protection des femmes.

La loi Mouebara renforce la prévention, la protection des victimes et la répression des auteurs de violences. Elle criminalise notamment le viol, le harcèlement, les violences conjugales ainsi que certaines formes de discrimination, notamment en matière successorale. Son entrée en vigueur marque une étape importante dans la consolidation des droits des femmes au Congo.

UNE DIPLOMATIE DES PARTENARIATS AU SERVICE DU DEVELOPPEMENT

L'action de la ministre s'appuie également sur une politique active de coopération avec les partenaires techniques et financiers. En renforçant les liens avec les agences des Nations Unies, elle contribue à inscrire les politiques nationales dans le cadre des Objectifs de développement durable (ODD). Avec le Fonds des Nations Unies pour la population (UNFPA), plusieurs initiatives sont développées autour de la santé sexuelle et reproductive, de la prévention des grossesses précoces en milieu scolaire, ainsi que de la prise en charge médicale, psychologique et juridique des victimes de violences basées sur le genre.

Le partenariat avec le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) met l'accent sur l'autonomisation économique des femmes, le renforcement des activités génératrices de revenus, le soutien aux microentreprises du secteur informel et la promotion du leadership féminin dans les instances de décision. Parallèlement, le ministère entretient une coopération soutenue avec l'Union africaine (UA), la Communauté économique des États de l'Afrique centrale (CEEAC), plusieurs chancelleries ainsi que des agences de développement. Ces partenariats contribuent au financement de projets en faveur de la formation professionnelle, de l'inclusion économique et du renforcement des capacités des femmes.

UNE DYNAMIQUE DE MOBILISATION A LA TETE DE L'OFC

Au-delà de ses responsabilités gouvernementales, Inès Nefer Bertille Voumbou Yalo Ingani exerce les fonctions de secrétaire permanente de l'Organisation des femmes du Congo (OFC), organisation spécialisée du Parti congolais du travail (PCT).

À ce poste, elle multiplie les actions de proximité auprès des femmes des centres urbains comme des zones rurales. Ses campagnes de sensibilisation mettent l'accent sur plusieurs priorités : l'autonomisation économique, l'accès au crédit, la promotion de la participation des femmes à la vie politique et administrative, la valorisation du travail ainsi que la transmission des valeurs de responsabilité et de dignité aux jeunes générations.

UNE FEMME POLITIQUE D'EXPERIENCE

Élue de la deuxième circonscription de Moungali, Inès Nefer Bertille Voumbou Yalo Ingani s'est forgé une réputation de femme de terrain. Son parcours politique témoigne d'une capacité à conjuguer engagement, résilience et sens de l'action dans un environnement où les femmes continuent de faire face à de nombreux défis.

Fidèle à une conception pragmatique de l'action publique, elle privilégie les résultats aux discours. Sa trajectoire illustre une volonté constante de poursuivre son action en faveur des femmes tout en demeurant attachée aux institutions de la République, à son engagement politique et au dialogue avec les populations.

La loi Mouebara renforce la prévention, la protection des victimes et la répression des auteurs de violences.

UN ENGAGEMENT INSCRIT DANS LA DUREE

En associant réformes législatives, coopération internationale et mobilisation de terrain, Inès Nefer Bertille Voumbou Yalo Ingani poursuit son engagement en faveur de la promotion des droits des femmes et de leur participation au développement national. À travers les politiques mises en oeuvre et les partenariats développés sous son impulsion, elle contribue à renforcer progressivement la place des femmes dans la société congolaise et à faire des principes d'égalité et de protection des droits une réalité de plus en plus concrète.